PG

M.A. Public Administration Previous 2022-23 Syllabus 

S.B.D. Government P.G. College, Sardarshahar

(Affiliated to Maharaja Ganga Singh University, Bikaner)

 

M.A. Public Administration Previous 2022-23

Scheme of Examination

3 Hrs Duration                             Maximum Marks: 100                                                               

The question paper shall contain three sections.

Section A (20 Marks)

Section B (35 Marks)

Section C (45 Marks)

 

Section A shall contain 10 questions two from each unit of 2 marks each. The candidate is required to answer all the questions. The answer should not exceed 50 words.

Section B shall contain 5 questions one from each unit with internal choice. Each question shall be of 7 marks. The answer should not exceed 200 words.

Section C shall contain 5 questions of 15 marks each, one  from each unit. The candidate is required to answer any three questions.The answer shall not exceed 500 words.

 

(This scheme is for all four papers of M.A.Public Administration Previous 2022-23 Examinations)

 

 

Paper-I Administrative Theories and Management

(प्रशासनिक विचारधाराएं एवं प्रबंध)

Unit-I

आधारभूत संकल्पना (Basic Concept)

• लोक प्रशासन का अर्थ, प्रकृति, क्षेत्र एवं महत्व (Meaning, Nature, Scope and Importance of Public Administration)
• लोक प्रशासन एवं अन्य सामाजिक विज्ञान (Public Administration and Other Social Sciences)
• लोक प्रशासन का विकास (Evolution of Public Administration)
• नव लोक प्रशासन (New Public Administration)
• लोक रुचि उपागम (The Public Choice Approach)
• नव लोक प्रबंधन परिप्रेक्ष्य (New Public Management perspective)
• राज्य बनाम बाज़ार (State Vs. Market)
• वैश्वीकरण तथा लोक प्रशासन (Globalization and Public Administration)

Unit-II

संगठन की विचारधाराएं (Theories of organization)

• वैज्ञानिक प्रबंधन (Scientific Management)
• संगठन का नौकरशाही सिद्धांत (The Bureaucratic theory of organization)
• संगठन का शास्त्रीय सिद्धांत (Classical theory)
• मानव संबंध सिद्धांत (The Human Relations theory)
• व्यवहारवादी उपागम (Behavioural Approach)
• सिस्टम अप्रोच/व्यवस्था उपागम (System Approach)
• अभिप्रेरणा विचारधाराएं/सिद्धांत (Motivation theories)
• निर्णय निर्माण- एच. साइमन (Decision making- H. Simon)
• नेतृत्व (Leadership)

Unit-III

संगठन के सिद्धांत (Principles of Organization)

• �"पचारिक एवं अनौपचारिक संगठन (Formal and Informal organization)
• पदसोपान (Hierarchy)
• नियंत्रण की सीमा (Span of control)
• आदेश की एकता (Unity of Command)
• प्राधिकार एवं उत्तरदायित्व (Authority and Responsibility)
• संचार (Communication)
• समन्वय (Co-ordination)
• पर्यवेक्षण (Supervision)
• केन्द्रीकरण एवं विकेन्द्रीकरण (Centralization and Decentralization)
• प्रत्यायोजन (Delegation)

Unit-IV

संगठन की संरचना (Structure of Organization)

• मुख्य कार्यपालिका (Chief Executive)
• सूत्र एवं स्टाफ अभिकरण (Line and Staff Agencies)
• विभाग, मुख्यालय एवं क्षेत्र संबंध (Department, Headquarter and Field relationship)
• प्रबंध की संकल्पना (Concept of Management)- सहभागी प्रबंध (Participative Management) समूह गतिकी (Group Dynamics)
• प्रबंध के सहायक उपकरण (Modern Aids to Management)- स्वचालन (Automation), साइबरनेटिक्स (Cybernetics), पर्ट (PERT), सीपीएम (CPM)
• सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी तथा लोक प्रशासन (ICT and Public Administration)

Unit-V

लोक नीति (Public Policy)

• , प्रकार एवं महत्व (Meaning, types and significance)
• नीति निर्माण प्रक्रिया (Policy making process)
• नीति क्रियान्वयन (Policy implementation)
• लोक नीति विश्लेषण (Public Policy Analysis)
• नीति निगरानी एवं मूल्यांकन (Policy monitoring and evaluation)
• सिविल सोसाइटी/की भूमिका (Role of civil society)
• सूचना का अधिकार एवं नागरिक अधिकार-पत्र (Right to Information and Citizen's charter), मानवाधिकार (Human Rights)
• सुशासन (Good Governance)

 

Paper II- प्रशासनिक चिंतक (Administrative Thinkers)

Unit- I

1. कौटिल्य (Kautilya)

• सरकार की मशीनरी (The Machinery of Government)
• प्राधिकार एवं आज्ञाकारिता का सिद्धांत (Principle of authority and obedience)
• कानून �"र व्यवस्था प्रशासन (Law and order administration)

1. वुडरो विल्सन (Woodrow Wilson)

• प्रशासन एवं राजनीति द्विभाजन (Administration & Politics Dichotomy)
• तुलनात्मक अध्ययन (Comparative Studies)

Unit-II

1. हेनरी फेयोल (Henri Fayol)

• प्रबंधकीय गतिविधियां (Managerial Activities)
• संगठन के सिद्धांत (Principles of Organization)

2. एफ. डब्ल्यू टेलर (F.W. Taylor)

• कार्य प्रक्रिया का विश्लेषण एवं नियोजन (The analysis and Planning of Work process)
• वैज्ञानिक प्रबंध आंदोलन (The scientific Management Movement)
• संगठन सिद्धांत में टेलरवाद का प्रभाव (Impact of Taylorism on Organization Theory)

Unit-III

1. मैक्स वेबर (Max Weber)

• प्राधिकार एवं वैधता (Authority and legitimacy)
• नौकरशाही का आदर्श प्रकार (Ideal type model of bureaucracy)

2. चेस्टर बर्नार्ड (Chester Barnard)

• संगठन एवं विवेकपूर्ण समन्वित सहभागी व्यवस्था (Organization and consciously coordinated co-operative system)
• योगदान संतुष्टि संतुलन (The Contribution-Satisfaction Equilibrium)
  �"पचारिक एवं अनौपचारिक संगठन (Formal and Informal Organization)
  प्राधिकार एवं उत्तरदायित्व (Authority and responsibility)

Unit-IV

1. हर्बर्ट साइमन (Herbert Simon)

• निर्णय निर्माण- प्रशासन के हृदय के रूप में (Decision making as heart of administration)
• निर्णय निर्माण प्रक्रिया में चरण (Stages in Decision making Process)
• निर्णय निर्माण में तार्किकता (Rationality in decision making)
• संतोषजनक बनाम अनुकूलतम योजना (Satisfying v/s optimizing plan)

2. मैकग्रेगर (McGregor)

• ‘एक्स’ तथा ‘वाई’ सिद्धांत (Theory 'X' and Theory 'Y')
• स्कैनलॉन योजना (Scanlon Plan)
• संघर्ष प्रबंधन (Conflict management)

Unit-V

1. रेन्सिस लिकर्ट (Rensis Likert)

• पर्यवेक्षणीय शैलियाँ (Supervisory styles)
• प्रबंध व्यवस्था 1-4 (Management Systems 1-4)
• सांगठनिक सुधार (Organizational improvement)
• संघर्ष प्रबंध (Managing Conflict)

2. एफ. डब्ल्यू रिग्स (F.W. Riggs)

• तुलनात्मक प्रशासन की प्रकृति (Nature of Comparative Administration)
• लोक प्रशासन की पारिस्थिकी (Ecology of Public Administration)
• , प्रिजमैटिक, विवर्तित समाज तथा साला मॉडल (Fused, Prismatic, Diffracted societies and sala model)
• -विजिटेड प्रिजमैटिक सोसाइटी (Revisited Prismatic Society)

Paper III – तुलनात्मक लोक प्रशासन  (Comparative Public Administration)

Unit I

• तुलनात्मक लोक प्रशासन (Comparative Public Administration)- संकल्पना, प्रकृति, क्षेत्र, विकास �"र महत्व (Concept, Nature, Scope, Evolution and Significance)
• तुलनात्मक लोक प्रशासन के अध्ययन हेतु उपागम (Approaches to the study of Comparative Public Administration)- संस्थागत (Institutional), व्यवहारवादी (Behavioural), व्यवस्था (System), संरचनात्मक-प्रकार्यात्मक (Structural- Functional), पारिस्थितिकीय (Ecological).
• तुलनात्मक अनुसंधान की समस्याएं (Problems of Comparative Research)

Unit II

• वेबर के प्राधिकार का प्रकार एवं प्रशासनिक व्यवस्था- आदर्श प्रकार की नौकरशाही मॉडल के संदर्भ में (Weber's Typology of Authority and Administrative system with particular reference to the Ideal Type Bureaucratic Model)
• रिग्स का योगदान- साला मॉडल तथा प्रिज़्मैटिक समाज के संदर्भ में (Riggs’ contribution with particular reference to Sala Model and prismatic Society)
• ‘विकास’ एवं ‘विकास प्रशासन’ पर रिग्स के विचार (Riggs’ views on ‘Development’ and ‘Development Administration’)

Unit III

• विकास प्रशासन- संकल्पना, क्षेत्र तथा महत्व (The Concept, Scope and significance of Development Administration)
• विकास प्रशासन का आर्थिक एवं सामाजिक-सांस्कृतिक संदर्भ (Economic and Socio cultural context of Development Administration)
• प्रशासनिक विकास की संकल्पना (Concept of Administrative Development) नौकरशाही तथा विकास प्रशासन (Bureaucracy and Development Administration)

Unit IV

• यू.के., यू.एस.ए. तथा फ़्रांस की प्रशासनिक तंत्र की मुख्य विशेषताएं (Salient features of the Administrative system of U.K., U.S.A. and France)
• यू.के., यू.एस.ए. तथा फ़्रांस की राजनीतिक कार्यपालिका का तुलनात्मक अध्ययन (Comparative study of their Political Executive)

Unit V

निम्नलिखित का संगठन एवं कार्यकरण (Organization and working of)

• यू. के. में राजकोष (Treasury in U.K.)
• यू.एस.ए. में राज्य विभाग (State Department in U.S.A.)
• स्वीडन में �"म्बुड्समैन (Ombudsman in Sweden)
• यू.एस.ए. में स्वतंत्र नियामकीय आयोग (Independent Regulatory Commission in U.S.A.)
• फ़्रांस में राज्य परिषद (Counseil d' etat in France)
• संयुक्त राज्य अमेरिका में राज्य प्रशासन  (State Administration in USA)

Paper- IV  लोक कार्मिक प्रशासन (Public Personnel Administration)

Unit I

लोक कार्मिक प्रशासन (Public Personnel Administration):

• , प्रकृति एवं क्षेत्र (Meaning, Nature and Scope)
• लोक कार्मिक प्रशासन का विकास एवं महत्व (Development and Significance of Public Personnel Administration)
• मानव संसाधन प्रबंध की संकल्पना (Concept of Human Resource Management)

Unit II

नौकरशाही (Bureaucracy):

• प्रकृति एवं संकल्पना (Nature and Concept), वर्तमान प्रवृत्तियाँ (Recent trends)
• नौकरशाही के प्रकार- मॉरस्टीन मार्क्स के संदर्भ में (Types of Bureaucracy with special reference to Morstein Marx)
• नौकरशाही �"र पर्यावरण- राजनीतिक, सामाजिक �"र आर्थिक (Bureaucracy and Enviorment- Political, Social and Economic) प्रशासन में सत्यनिष्ठा (Integrity in Administration)
• लोक सेवा में नीतिशास्त्र की संकल्पना (Concept of Ethics in Public Service)

Unit III

यू.एस.ए. में लोक कार्मिक प्रशासन (Public Personnel Administration in U.S.A)

• भर्ती (Recruiment), प्रशिक्षण (Training), पदोन्नति (Promotion), वर्गीकरण (Classification)
• हड़ताल का अधिकार एवं राजनीतिक अधिकार (Right to Strike and Political Rights)
• यू.एस.ए. का कार्मिक प्रबंध कार्यालय (U.S. Office of Personnel Management), मेरिट सिस्टम प्रोटेक्शन बोर्ड (Merit Systems Protection Board)

Unit IV
यू.के. में लोक कार्मिक प्रशासन (Public Personnel Administration in U.K.)

• भर्ती (Recruitment), प्रशिक्षण (Training), पदोन्नति (Promotion), वर्गीकरण (Classification),
• वीटलेवाद (Whitelyism), प्रशासन हेतु संसदीय आयुक्त (Parliamentary Commissioner for Administration)
• आचरण नियम एवं आनुशासनिक मामले (Conduct Rules and Disciplinary Action)

Unit V
फ़्रांस में लोक कार्मिक प्रशासन (Public Personnel Administration in France):

• भर्ती (Recruitment), प्रशिक्षण (Training), राजनीतिक अधिकार (Political Rights)
• इकोल नेशनल एडमिनिस्ट्रेशन का संगठन एवं कार्यप्रणाली (Organisation and Working of Ecole nationale d' administration)